Подготовка нового закона о федеральном бюджете превратилась, по сути дела, в пенсионный секвестр.
Российский кабинет министров все больше напоминает банду карточных шулеров - «катал», которая с легкостью необыкновенной дурит полусонных пассажиров в поезде дальнего следования.
Неделю назад, 11 сентября, вице-премьер Ольга Голодец радостно сообщила журналистам, что правительство одобрило новую пенсионную формулу, разработанную Минтруда. На прямой вопрос, окончательный ли это вариант, вице премьер ответила: «Изменения пока не планируются, мы согласовали абсолютно со всеми эту формулу. Она проходила серьезное общественное обсуждение, этот вариант сегодня приемлем для всех».
Стоит напомнить, что по формуле Минтруда с 1 января 2015 года пенсия будет состоять из трех частей: фиксированной выплаты, накопительной и страховой части. С накопительной частью ведомство Максима Топилина мудрить не стало и оставило ее практически без изменений.
То есть, граждане 1967 года рождения и моложе могут выбрать накопительный тариф страхового взноса: или оставить 6%, как сегодня, или сократить его до 2%, а остальное перевести в страховую часть пенсии. Кто соответствующего заявления не подаст, переходит в разряд «молчунов».
Минтруд предложил, начиная с 2014 года, начислять «молчунам» в накопительную часть 2%, а 4% переводить в страховую часть. И вот именно этот вариант прошел, как сказала Голодец, «серьезное общественное обсуждение» и всего неделю назад был одобрен правительством. Казалось бы, все ясно.
И вдруг, как гром среди ясного неба! Два заместителя министра финансов - Татьяна Нестеренко и Алексей Моисеев дают новое толкование этого правила.
«Принято решение делать не 4% - 2%, а 6% - 0%. То есть, или ты принимаешь решение 6% в накопительную, или ты принимаешь решение 0% в
накопительную», - заявила Нестеренко.
И что самое поразительное - это решение тоже одобрено правительством и будет внесено в готовящийся закон о бюджете. Нестеренко популярно объяснила, зачем нужно было менять уже согласованную формулу. Оказывается, такое наглое передергивание, смена правил по ходу игры может дать экономию 350 миллиардов к 2016 году. То есть, эти деньги пенсионеры не получат и они вернутся государству.
«С учетом того, что примерно 44% пенсионеров выбирают накопительную часть, дополнительная разница с этими двумя процентами составляет 102 миллиарда рублей в 2014 году, 116 миллиарда рублей - в 2015 году и 133 миллиарда рублей в 2016 году», - заявила замминистра.
Получается, что так же легко и просто можно поменять любое положение новой пенсионной формулы, лишь бы у Минфина сходились доходы с расходами. А они не будут сходиться, это сейчас понимают даже люди, не имеющие экономического образования.
Летом глава финансового ведомства Антон Силуанов заявил, что объем недополученных доходов по итогам 2013 года может составить 1 триллион рублей. Изменилось ли за полтора месяца хоть что-нибудь в лучшую сторону? Нет, напротив, только прибавилось проблем и обязательств.
На Дальний Восток обрушился невиданный в этих краях паводок. В пяти краях и областях тысячи людей лишились жилья, разрушены мосты, дороги, транспортная, инженерная и энергетическая инфраструктуры, у сельхозпроизводителей смыт практически весь урожай. Убытки только предстоит посчитать когда схлынет вода, но уже сейчас ясно, что они могут приблизиться к 100 миллиардам рублей.
Страховщикам большинство из наших граждан не доверяют, поэтому лишь малая часть пострадавших может получить хоть какую-то компенсацию за утраченное имущество. А что делать остальным? Только надеяться на компенсации государства. И средства на это уже выделяются из резервных фондов. Поэтому Минфин усиленно ищет новые статьи своих доходов в кошельках будущих пенсионеров.
Кстати, те кто решил не быть «молчуном» тоже пока не обеспечили себе безоблачную старость.
Еще в апреле нынешнего года Дмитрий Медведев заявил, что кабинет министров нашел замечательное применение пенсионным деньгам.
«Правительство сформирует законодательную базу, позволяющую направлять пенсионные накопления в крупные инфраструктурные проекты. В 2013 году на эти цели планируется направить 440 миллиардов рублей, - заявил премьер.
Он пояснил, что планируется построить мост через реку Лену в районе Якутска, скоростную автомагистраль Москва - Санкт-Петербург. Позже к этому списку добавилась скоростная железнодорожная магистраль от Москвы до Казани, капитальная реанимация Транссиба и БАМа.
«Подобные проекты тем не менее должны перестать быть экзотикой - это самое главное, чего мы должны добиться», - заявил Медведев.
Да какая уж тут экзотика! В России и стар, и млад знают, если большие чиновники хотят украсть по-крупному, они начинают строить что-нибудь грандиозное. Один из примеров - строительство стадиона «Зенит-Арена» в Питере на родине президента и премьера. Начальная смета составляла 6,7 миллиардов рублей, а теперь выросла до 35 миллиардов. И это еще не предел...
А сколько было похожих скандалов при строительстве объектов к прошлогоднему саммиту АТЭС на Дальнем Востоке, на едва начавшемся строительстве курортов Северного Кавказа или олимпийских объектов в Сочи? А что скоростные железнодорожные магистрали будут сооружаться как-то по-другому? Конечно же, нет. Как воровали, так и будут воровать.
Когда и какую материальную отдачу, способную пополнить пенсионные фонды, дадут все эти начальственные затеи? Вопрос на первый взгляд даже не риторический, а просто глупый. Деньги миллионов граждан просто закатают в бетонные фундаменты или железнодорожные насыпи.
Но задавать такие вопросы все равно надо, потому что нужна предельная ясность, как и куда будут инвестированы пенсионные накопления. И должна быть установлена серьезная ответственность чиновников самого высокого ранга за провалы в инвестиционной политике.
Пока же наши накопления, вложенные в размашистые инфраструктурные проекты, будут находиться надежных руках. Под устной гарантией премьер-министра. С чем только придется встретить старость...
Игорь Петров
